从旅游的视角谈山区经济科学发展
蔡敏华
中国共产党浙江省第十三次代表大会报告提出,“扎实推进山区科学发展综合改革试验区建设,促进山区经济与海洋经济联动发展”。“九山半水半分田”的丽水,是浙江省山区科学发展综合改革试验区。推进山区科学发展综合改革试验区建设,是丽水实现“绿色崛起、科学跨越”战略总要求的最大机遇和最大抓手。市委、市政府明确提出,要用十年左右的时间把旅游业打造成丽水第一产业。当前,应围绕打造“秀山丽水、养生福地”品牌形象,形成区域特色,以旅游业的快速发展推进山区科学发展综合改革工作。
一、树立循环经济理念,发展山区生态经济
省第十三次党代会报告提出,“深入实施‘811’生态文明建设推进行动,着力完善体制机制,加快建设资源节约型、环境友好型社会。”树立循环经济理念,发展山区生态经济,是山区经济科学发展的核心。循环经济以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,低消耗、低排放、高效率,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。我们要摆脱传统思想的束缚,统筹处理资源利用、经济发展、环境保护的关系,形成“资源—产品—消费—废物—资源”的循环链,把生产和消费所产生的废弃物做无害化、资源化、生态化循环利用,或把生产出来的物品在完成其使用功能后重新变成可以再利用的资源,而不是无用的垃圾,实现发展经济和生态保护的双赢。
二、借鉴台湾精致农业经验,实现产业联动发展
台湾精致农业的核心是运用高科技手段和创新方法,发展高附加值、创意型农业产品,包括观光休闲农业、精致特色农产品等。台湾精致农业的成功经验在于,建立了完善的农业技术研发和推广体系,农业从第一产业向第二产业、第三产业延伸。这一农业发展经验对丽水山区经济科学发展具有极大的借鉴意义。我们应提高农业产业科技含量和文化元素,连结农业、农产品加工业、服务业,实现一二三产业联动发展。建设食用菌、药材、高山花卉蔬菜、油茶、笋竹等高效农产品基地;进行立体种养结合,实行集约化经营,增加农产品的生产品种;深化农产品的加工,进行资源的综合利用;开发乡村花园、观光农园、休闲农场、教育农园、市民农园、休闲牧场等旅游产品;培植品牌农业和品牌农产品,形成区域农业产业链。
三、工业园区建设要融入生态、文化和休闲元素
结合循环经济理念和工业生态学原理,将传统刚性的“工业链”转化为新型柔性的“生态链”。园区内采用废物交换、清洁生产等手段,把一个企业产生的废弃物作为另一个企业的原材料,实现物质闭路循环和能量多级利用,形成若干个相互依存、类似自然生态系统食物链的有相互关联的企业要素,达到物质能量利用最大化和废物排放最小化的目的。各企业都应尽可能减少排放物的数量,降低环境压力。对生产过程,要节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,削减所有废物的数量和毒性;对产品,要减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。依托地方资源,大力发展特色加工业,如绿色食品加工、竹木加工、中药加工等。同时,大力开展园区绿化、彩化,融入文化、休闲元素,延长工业产业链,使园区成为工业休闲旅游典范。
四、提升乡村品质,发展乡村休闲养生旅游经济
乡村发展需注重生产、生态、生活融合,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。低碳乡村建设是提升乡村品质的重要举措,建设的领域很广泛,如广开渠道大力宣传低碳乡村理念;推广节薪灶、太阳能LED照明、风能、沼气清洁能源等低碳能源;使用外墙节能、门窗节能、屋顶节能、地(水)源热泵系统、地面辐射采暖等节能建筑;倡导低碳交通;发展低碳农业;建设垃圾收集箱、生态型垃圾焚烧炉、污水处理系统、雨水回收系统等低碳社区。此外,树立“文化源于山区,文化根在山区,品质生活在乡村”的观点,挖掘丽水山区传统村落的民俗文化、养生文化、饮食文化等等,建设“美丽乡村、洁净乡村、幸福乡村”,大力发展乡村休闲养生旅游经济。
第五,加快实施“山区经济发展人才支撑工程”
山区经济科学发展必须依托现代高科技成果和手段,以现代科技为支撑。要引进高层次人才,更要留住本土高层次人才。整合目前已经开展的大学生村官等工作,进一步制订鼓励政策,鼓励广大毕业生返乡创业。环境友好型社会是一种人与自然和谐共生的社会形态,民众的生态意识是构建环境友好型社会的基础。通过实行绿色学校证书制度,让环境保护、生态建设、循环经济进学校进课堂,从小学、中学到大学,进行生态意识培养和专业知识教育