丽水职业技术学院

科研处

丽水职业技术学院 服务地方合作项目管理暂行办法

发布时间: 2015-04-13 作者: 被阅览数:812 次

第一章  总 则

第一条 为进一步规范和加强服务地方合作项目管理,充分调动我校教师承担服务地方合作项目的积极性,根据国家、省、市关于高校服务地方以及科研合作项目与经费管理的有关法规和政策,结合我院实际,特制定本办法。

第二条 服务地方合作项目是指企事业单位委托的各类合作研究、委托研究、技术开发、技术咨询、技术服务、技术转让等项目。

第二章 职责与权限

第三条 科研管理与地方合作处负责服务地方合作项目的过程管理、合同管理和结题管理,并配合计划财务处、审计处做好项目经费使用的审核、监督检查工作,承担相应的项目管理责任。

第四条 计划财务处负责项目经费的财务管理、会计核算、纳税申报和结算报销等工作,指导项目负责人编制项目经费预算,审查项目决算,指导、监督项目负责人规范、有效使用项目经费,承担相应的财务管理责任。

第五条 审计处按要求对项目经费使用和管理进行专项审计,承担相应的审计责任。

第六条 加强对服务地方合作项目经费的管理。科研管理与地方合作处、计划财务处、审计处和分院、项目负责人应各司其职,各尽其责,紧密配合,加强对服务地方合作项目经费的监督检查,实现服务地方合作项目经费全过程管理,逐步形成良好的校内监督长效机制。

第三章  项目管理

第七条  服务地方合作项目合同必须以书面形式签订,合同条款必须符合《中华人民共和国合同法》等有关法律法规,合同书签订后报科研管理与地方合作处备案。

第八条 服务地方合作项目实行项目负责人负责制。项目负责人负责编制项目经费的预算和决算,并必须按照项目合同书中约定的经费使用用途、范围和开支标准合理、规范使用项目经费,自觉接受有关部门的监督检查,按规定及时办理结题及结账手续,并对项目经费使用的真实性、合法性直接承担经济与法律责任。

第九条 项目合同执行完毕后,项目负责人须以书面形式递交结题申请并附相关材料,科研管理与地方合作处定期公布结题情况。

第十条  项目合同需要变更、解除或撤销时,报科研管理与地方合作处备案。对项目不能按合同完成,又不能提出相应解决办法的,科研管理与地方合作处暂停或终止该项目经费使用。给学校声誉和利益带来损害、造成恶劣社会影响的,追回该项目已开支经费及相关科研奖励,并视情节轻重在项目申报、岗位聘任、职称评审、业绩考核等方面给予相应处罚。

第十一条  若项目负责人调离学校,其项目应书面委托项目组其他人员负责完成。科研管理与地方合作处审核后方可办理离校手续。

第四章  经费管理

第十二条  服务地方合作项目经费纳入学校财务统一管理,严格按照国家有关规定、办法要求以及合同(任务书)执行。

第十三条  服务地方合作项目经费支出包括直接费用、间接费用。直接费用是指项目研究开发过程中耗用的可以直接计入项目成本的费用,包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会务费、合作协作研究与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、业务招待费等。间接费用是指在项目组织实施过程中无法在直接费用中列支的相关费用,包括承担项目任务的单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,管理费用和用于科研人员的激励支出。

第十四条  直接费用的各项支出由项目负责人根据项目特点和实际需要编制预算;间接费用按照学校相关规定执行,不得在核定的间接费用以外再以任何名义在项目经费中重复提取、列支相关费用。

第十五条  经费到账后,学校按规定提取总经费5%的管理费,其中管理费的50%按年度划拨至项目负责人所属分院,作为服务地方合作项目发展专项经费。

第十六条  激励费根据项目合同扣除代办仪器设备费和协作(合作)费等之后,按最高不超过项目经费的10%计提。

第十七条  转拨和外协经费最高不超过项目经费的50%,而且必须在合同中明确约定,明确协作方名称及协作费用金额,项目负责人不得借协作之名,将项目经费挪作它用,或转入有经济利益关系的个人或单位。

第十八条  招待费可在扣除代办仪器设备费和协作(合作)费等之后,控制在项目经费的15%以内。劳务费按合同约定支出,如果合同没有约定,则不得超过项目经费的35%

第十九条  严格项目经费支出审批程序。

第二十条  除法律有规定或在合同中有约定外,凡使用服务地方合作项目经费购置的固定资产均属于国有资产,统一纳入学校资产管理,按国有资产管理相关规定办理手续,项目负责人不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有国有资产或利用国有资产谋取私利。

第二十一条  项目结余经费原则上应在项目结题后3个月内办理财务结算手续。

第二十二条  服务地方合作项目经费中所涉及到的个人所得税由受益人自理。

第二十三条 学校产学研机构的相关经费管理参照本办法执行。

第五章  附 则

第二十四条  本办法自2014年9月1日起暂行。原学院相关规定与本办法冲突的,以本办法为准;本办法与上级文件冲突的,以上级文件为准。

第二十五条  本办法由科研管理与地方合作处负责解释。

《丽水职业技术学院服务地方合作项目管理暂行办法》

项目经费开支的几点补充说明

一、开支范围

服务地方合作项目经费用于与项目实施直接相关的各项合理支出,须由项目负责人根据项目特点和实际需要编制预算,开支范围包括:

1. 设备费:是指在项目实施过程中购置或试制专用仪器设备,对现有仪器设备进行升级改造和租赁使用外单位仪器设备而发生的费用。设备费开支按学校有关规定执行。

2. 材料费:是指在项目实施过程中所消耗的各种必需的原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸和整理等费用。

3. 测试化验加工费:是指在项目实施过程中支付给外单位及校内能开展项目的检验、测试、设计、化验及加工等费用。

4. 燃料动力费:是指在项目实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗费用等。

5. 差旅费:是指在项目实施过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等活动所发生的外埠差旅费、市内交通费用、住宿及补助费用等。开支标准按照市、学校有关规定执行。

6. 会务费:在项目实施过程中为组织开展学术研讨、咨询、检查、项目验收或鉴定等活动而发生的会议费用。

7. 合作、协作研究与交流费:是指在项目实施过程中支付给合作、协作单位的费用。外协费最高不超过项目经费的50%,且须在合同中明确约定协作方名称及费用金额。

8. 出版/文献/信息传播/知识产权事务费:是指项目实施过程中需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。

9. 劳务费:是指项目实施过程中支付给项目组成员、聘用人员和没有工资性收入的相关人员(如在校生、临时工等)的劳务性费用。除特殊项目需要外,一般不超过项目经费的35%。

10. 专家咨询费:是指在项目实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。开支标准按照学校有关规定执行。

11. 业务招待费:是指在项目实施过程中发生的一定标准的业务招待费用,可在服务地方合作项目经费中报销,开支应控制在到账经费的10%以内。开支范围和标准按学校有关规定执行。

12. 激励费:是指学校为提高科研工作绩效安排的相关支出,用于项目组成员激励支出。激励费根据项目合同扣除代办仪器设备费和协作(合作)费等之后,按最高不超过项目经费的10%计提。经费到账后,项目负责人可申请使用激励费的80%;项目结题后,可申请使用激励费的20%。具体分配方案由项目负责人提出,经学院同意。对于延期或未能按期完成的项目,酌情扣除激励费。

13. 其他费用:指与项目实施直接有关的其他合理支出。

二、管理费

管理费是指在项目实施过程中使用学校现有仪器设备及房屋,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补助开支。管理费主要用于学校服务地方发展、产学研合作及地方合作部门工作经费。

项目经费到账后,学校按规定提取总经费5%的管理费,其中50%按年度划拨至项目负责人所属二级学院,作为服务地方合作项目发展专项经费,各二级学院根据实际情况制定经费使用办法。

三、审批与报销

(一)建账

经费到账后,计财处通知科研管理与地方合作处出具经费到账通知单及项目经费预算(由项目负责人编制,科研管理与地方合作处审核),由计财处按预算比例办理建账手续。

(二)审批与报销

1. 按学院现执行的审批程序进行逐级审核、审批。

2.服务地方合作项目经费的使用须符合财务部门有关规定,严格按照合同和预算要求执行,专款专用。

四、本补充说明由科研管理与地方合作处负责解释。

丽水职业技术学院社会服务项目管理(通过).pdf


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